随着傳統産業轉型升級，為(wèi)培育發展新動能，近年來(lái)，許昌市襄城縣積極籌建襄城現代服務産業園，大(dà)力發展人(rén)力資源服務業，激活高(gāo)質量發展“人(rén)才紅利 ”。如今，經過兩年的發展，襄城現代服務産業園發展迅猛，為(wèi)縣域經濟發展添加了新活力。

打造現代服務産業園 讓軟服務變成硬産業

昔日的襄城縣是一個(gè)農業大(dà)縣，而在近幾年，襄城縣進入了一個(gè)快速發展的時(shí)期，尤其是随着工業的迅速發展，該縣在打造“中原矽都”的道(dào)路上(shàng)正快步奔跑。

襄城縣工業的快速發展對産業工人(rén)的需求量日益增大(dà)，不少(shǎo)外出務工的年輕人(rén)開(kāi)始“回流”，但(dàn)依然未能滿足産業發展的需要。由于本地規範性和(hé)規模性的人(rén)力資源企業不多(duō)，2018年，襄城縣主要領導提出了充分挖掘人(rén)力資源優勢，建立襄城地域人(rén)力資源品牌的想法，希望通(tōng)過引進規範化、有(yǒu)規模的人(rén)力資源企業，以更好地服務本地發展。

由于當地主要領導的重視(shì)，該縣以人(rén)力資源服務行(xíng)業為(wèi)代表的現代服務業快速崛起。2019年，襄城縣先人(rén)一步發展起了人(rén)力資源産業，并建立起了襄城現代服務産業園。經過兩年時(shí)間(jiān)的發展，該産業園迎來(lái)了更高(gāo)質量更快速度的發展，成為(wèi)推動當地經濟發展的重要引擎。

以園區(qū)為(wèi)引領 産業集聚效應日益凸顯

在當地實施大(dà)招商活動中，河(hé)南華企科技(jì)集團有(yǒu)限公司（以下簡稱河(hé)南華企集團）走進了視(shì)野，該公司是河(hé)南省人(rén)力資源服務業的領軍企業，而作(zuò)為(wèi)公司董事長的曹娜剛好是襄城籍企業家(jiā)。

襄城縣負責招商的部門(mén)在與河(hé)南華企集團進行(xíng)接洽并對其業務進行(xíng)考察後，2018年11月，襄城縣相關政府領導親至河(hé)南華企集團總部考察，力邀曹娜女士回鄉興業，雙方初步達成了共同建設襄城現代服務産業園的意向。2019年1月，河(hé)南華企集團與襄城縣政府正式簽約，襄城現代服務産業園正式揭牌成立。

據悉，襄城現代服務産業園啓用運營以來(lái)，在創新推動人(rén)力資源服務業集聚發展、促進就業創業等方面發揮了重要作(zuò)用。經過努力招商工作(zuò)，河(hé)南伴零工共享人(rén)力資源科技(jì)有(yǒu)限公司、網易有(yǒu)道(dào)教育科技(jì)等多(duō)家(jiā)省內(nèi)國內(nèi)知名企業陸續入駐園區(qū)并成立公司，業務成效逐年提升。

在該産業園成立的當年，營業額便突破1億元。到2020年12月底，入駐園區(qū)優質人(rén)力資源企業42家(jiā)，營業額近6.75億元，産業集聚發展的行(xíng)業引領作(zuò)用和(hé)産業倍增效應日益凸顯。去年年底，該産業園創業孵化基地被許昌市認定為(wèi)市級創業孵化示範基地。

服務當地經濟等發展 激發縣域經濟發展新活力

當然，襄城現代服務産業園運營兩年來(lái)，給襄城縣帶來(lái)的不止是營收的增加。

位于襄城縣特色商業區(qū)內(nèi)的襄城現代服務産業園屬于區(qū)中園，襄城縣特色商業區(qū)管委會(huì)主任郎曉豪表示，襄城現代服務産業園建成後的迅速發展，不僅促進了當地現代服務業的發展，同時(shí)，也為(wèi)縣域經濟發展添加新的活力。

在郎曉豪看來(lái)，襄城縣把服務業作(zuò)為(wèi)全縣經濟社會(huì)發展的重點，近幾年來(lái)一直在大(dà)力推動生(shēng)産性服務業發展，而人(rén)力資源服務業是生(shēng)産性服務業和(hé)現代服務業的重要組成部分，對推動經濟發展、促進就業創業和(hé)優化人(rén)才配置具有(yǒu)重要作(zuò)用。“人(rén)力資源服務業的發展已成為(wèi)一個(gè)地區(qū)經濟社會(huì)發展的‘晴雨表’，能看到人(rén)的流動，和(hé)産業的發展，我們已經将其作(zuò)為(wèi)現代服務業發展的重要支撐。”

從保姆式服務到娘親式服務 打造更優質的營商環境

将軟服務變成硬産業，其背後同時(shí)折射着襄城縣營商環境的持續優化。

記者了解到，襄城現代服務産業園的快速發展，推動了當地樓宇經濟發展壯大(dà)，所招商引資來(lái)的一大(dà)批企業在該縣電(diàn)子商務大(dà)廈開(kāi)花(huā)結果，也讓該縣打造“億元樓宇”成為(wèi)了現實。去年該縣電(diàn)子商務大(dà)廈成為(wèi)襄城縣首棟億元樓宇，為(wèi)全縣樓宇經濟發展奠定了基礎。郎曉豪介紹說，企業是候鳥，哪裏環境好就去哪裏去建巢，作(zuò)為(wèi)一個(gè)縣城能打造億元樓宇正是當地營商環境好的體(tǐ)現。

在河(hé)南華企集團董事長曹娜看來(lái)，襄城縣的營商環境相較于不少(shǎo)地方更優是不争的事實，“在園區(qū)入駐企業的工商注冊、稅務登記、銀行(xíng)開(kāi)戶等各環節手續，園區(qū)管委會(huì)和(hé)縣裏相關部門(mén)都給予了極大(dà)的便利，讓企業能心無旁骛的發展。”

對此，郎曉豪介紹說，特色商業區(qū)管委會(huì)為(wèi)入駐企業提供的服務由此前的保姆式服務升級為(wèi)了娘親式服務，“以前我們服務企業都是帶辦，而現在則是實行(xíng)全程代辦制(zhì)度。并且嚴格做(zuò)到不叫不到、随叫随到、說到做(zuò)到和(hé)服務周到。當然，營商環境沒有(yǒu)最好,隻有(yǒu)更好。我們也将繼續努力繼續優化營商環境，努力打造全市最好、在全省具有(yǒu)示範效應的營商環境高(gāo)地”。

描繪發展新藍(lán)圖 将打造現代服務業發展高(gāo)地

談及襄城現代服務産業園的發展，曹娜表示，為(wèi)助力當地鄉村振興，今年将籌備建成并投入運營一個(gè)職業技(jì)能培訓學校(xiào)，同時(shí)籌備建成并投入使用一個(gè)農民工勞動力就業服務平台。

同時(shí)，據襄城縣政府相關負責人(rén)介紹，下一步在園區(qū)發展基礎上(shàng)，該縣計(jì)劃建設區(qū)域性就業創業中心，具體(tǐ)來(lái)說将建設襄城金襄英才港，建設農産品展示區(qū)和(hé)電(diàn)商交易區(qū)，建設殘疾人(rén)就業基地、退役軍人(rén)就業創業基地、就業招聘培訓基地等。

可(kě)以說，襄城現代服務産業園的發展是襄城縣現代服務業發展的一個(gè)縮影(yǐng)，記者了解到，襄城現代服務産業園所在的襄城縣特色商業區(qū)2017年便被評為(wèi)了河(hé)南省一星級服務業“兩區(qū)”，2019年被評為(wèi)許昌市農民工返鄉創業示範園區(qū)，2020年被評為(wèi)河(hé)南省二星級服務業“兩區(qū)”。

在襄城現代服務産業園新發展路徑确定的同時(shí)，襄城縣現代服務業的發展也描繪出了新藍(lán)圖，未來(lái)這裏将打造成為(wèi)現代服務業發展高(gāo)地。

專家(jiā)：襄城創建現代服務産業園是創新性産業發展策略

“襄城縣創建現代服務産業園是一個(gè)創新性産業發展策略，具有(yǒu)一策多(duō)動，一舉多(duō)赢的功效，對于拉動縣域經濟具有(yǒu)積極意義，值得(de)鼓勵和(hé)推廣。”中國商業經濟學會(huì)副會(huì)長、北京師(shī)範大(dà)學政府管理(lǐ)研究院副院長宋向清表示，襄城縣乃至河(hé)南省勞務人(rén)口外流現象一直存在，但(dàn)這些(xiē)勞務人(rén)口外流多(duō)是自發的，一方面外流人(rén)口服務了流入地經濟發展，另一方面也造成流出地勞務人(rén)口不足，如何确保勞務人(rén)口流入與流出平衡，既滿足勞務人(rén)口自身追求和(hé)流入地發展需要，又滿足本地産業發展需要，應該探索一條人(rén)力資源服務的新模式新路徑。

在宋向清看來(lái)，襄城縣創建現代服務産業園就是這種特定情況下的創新舉措，通(tōng)過該産業園實現對人(rén)力資源的有(yǒu)序管理(lǐ)，推進人(rén)力資源的有(yǒu)序流動，不僅有(yǒu)利于服務縣域經濟，而且可(kě)以讓本地人(rén)力資源實現就近就業，增加收入的同時(shí)，可(kě)以更加便利的照顧家(jiā)庭。因此這項策略一舉多(duō)得(de)。“建議襄城縣總結經驗，完善政策，力争讓産業園經濟和(hé)社會(huì)效益更加彰顯，從而為(wèi)在全省推廣提供一手素材”。

  

相關媒體(tǐ)也進行(xíng)了報道(dào)，以下為(wèi)部分媒體(tǐ)文章：

頂端新聞：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力

https://m.dingxinwen.cn/dhlf/rmh/zjgr/zydg/920505.shtml?articleid=920505&type=1&tag=1

今報網：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力http://www.jinbw.com.cn/dzb/html/2021-03/03/content_449716.htm?div=-1

鳳凰新聞：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力

https://ishare.ifeng.com/c/s/v004095qpHzFLtfbejgTx-_ARPs9ro8e28EjIvXA6gP5zh-_8qfc7R2nQ-_Ad7HDgHzVvSKiOgEAee9f2N5i38ibY9Wnt4RVUF7UIT6G7TYRwgHjW0__?spss=np&aman=19Hb961306w6ceg959r189ma64C8f5he57oaa1Ga99

搜狐新聞：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力

https://3g.k.sohu.com/t/n519195011?serialId=ce82c575288ac263342c4c647b0b78b7&showType=&sf_a=weixin

豫頭條：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力

https://www.sohu.com/a/453744051_100070278

央廣網：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力http://hn.cnr.cn/hnpdgb/hngexb/20210303/t20210303_525426255.html

映象新聞：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力http://news.hnr.cn/djn/article/1/1366925524760399872?t=db1c34d063c9febba521f1463ac3ea67&source=mobile

猛犸新聞：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力

https://dxxw.hntv.tv/czq/article/1/1366922147695562752?t=4107174a466001836127e4c3152f6b68

東方才服務網：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力http://finance.eastmoney.com/a/202103031827773898.html

大(dà)象網：襄城現代服務産業園：軟服務變硬産業 為(wèi)縣域經濟發展添活力https://www.hntv.tv/daxiang/article/1/1366917026337132544?_t=25d12ae955ce071f8f6f4b9ac9bbaf60