河(hé)南省特殊工種備案辦法(試行(xíng))
根據《人(rén)力資源社會(huì)保障部關于進一步加強企業特殊工種提前退休管理(lǐ)工作(zuò)的通(tōng)知》(人(rén)社部發〔2018〕73号)等文件要求,按照“企業直報、分級備案、省級集中”的原則,制(zhì)定河(hé)南省特殊工種備案(試行(xíng))辦法。
一、備案形式和(hé)內(nèi)容
(一)設有(yǒu)提前退休工種的企業(或其他單位,下同),每年以書(shū)面和(hé)電(diàn)子文檔的形式按照有(yǒu)關程序向省及省轄市(含省直管縣、市,下同)人(rén)力資源社會(huì)保障行(xíng)政部門(mén)備案本企業特殊工種崗位設置和(hé)在特殊工種崗位工作(zuò)的職工相關情況。
(二)企業報送信息項包括:參保地經辦機構名稱、單位名稱、單位地址(省/市/縣(市、區(qū)))、經營狀況、所屬行(xíng)業、特殊工種名稱、特殊工種在崗人(rén)數(shù)、單位經辦人(rén)姓名及聯系方式等。
特殊工種崗位人(rén)員信息項包括:姓名、性别、公民身份号碼、特殊工種名稱、特殊工種性質、特殊工種年度從業情況等。
二、備案程序
(一)自查。企業根據實際情況按要求填寫《特殊工種崗位設置情況備案表》(附件6)和(hé)《特殊工種崗位人(rén)員信息備案表》(附件7),并進行(xíng)自查。企業特殊工種崗位設置要與職工在崗情況相符,職工從事特殊工種工作(zuò)情況要與勞動合同約定內(nèi)容一緻。勞動合同未明(míng)确約定崗位或約定崗位與實際從事工種不一緻,且不能提供真實有(yǒu)效原始證明(míng)資料的,不作(zuò)為(wèi)特殊工種崗位經曆。
(二)公示。企業向人(rén)力資源社會(huì)保障行(xíng)政部門(mén)申報備案前應進行(xíng)公示。公示信息包括:職工姓名、工作(zuò)車(chē)間(jiān)(部門(mén))及崗位、備案年度從事特殊工種崗位及工作(zuò)時(shí)間(jiān)、監督方式及渠道(dào)(如監督電(diàn)話(huà)、信函地址、電(diàn)子信箱)等;公示地點要選在企業生(shēng)産區(qū)、辦公區(qū)、職工居住區(qū)等人(rén)員相對集中的區(qū)域,有(yǒu)條件的在本企業內(nèi)部網站(zhàn)公示;公示時(shí)間(jiān)不少(shǎo)于5個(gè)工作(zuò)日。通(tōng)過公示公開(kāi)接受社會(huì)和(hé)群衆監督,并将公示情況拍照或攝像形成電(diàn)子文檔與公示表一并存檔備查。
(三)報送。公示期滿後,企業負責将備案登記表、文件依據、公示情況報告等資料,形成本單位特殊工種信息檔案(數(shù)據)庫,并于次年2月底前按基本養老保險隸屬關系報省或省轄市人(rén)力資源社會(huì)保障行(xíng)政部門(mén)備案。省直參保企業(集團)應由駐豫省級企業(集團)總部審核彙總後報省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障廳備案。
(四)備案。省及省轄市人(rén)力資源社會(huì)保障行(xíng)政部門(mén)負責對企業申報材料進行(xíng)備案審核。企業崗位設置與職工個(gè)人(rén)從事相關崗位情況符合提前退休特殊工種崗位政策的,将企業報送的信息登記表及其電(diàn)子文檔等相關材料存檔備案。備案表一式兩份,備案機關留存一份,企業留存一份。不斷提高(gāo)信息化水(shuǐ)平,逐步取消紙質備案表,全國特殊工種崗位人(rén)員信息庫建成後不再進行(xíng)紙質備案。
三、複查複核
為(wèi)确保備案信息的準确性,在備案工作(zuò)中,省及省轄市人(rén)力資源社會(huì)保障行(xíng)政部門(mén)可(kě)以結合工作(zuò)實際,對照國家(jiā)提前退休工種目錄,采取抽查等形式對企業備案的特殊工種崗位及職工從事特殊工種情況進行(xíng)核查;對群衆反映和(hé)舉報的備案中存在的問題要及時(shí)核查。核查中發現實際情況與備案內(nèi)容不符的,不予備案,已備案的予以撤銷。
四、工作(zuò)安排
(一)本通(tōng)知印發後,首次備案內(nèi)容為(wèi)2019年企業特殊工種崗位及其從業人(rén)員信息,2019年之前的特殊工種崗位及其從業人(rén)員信息,按照國家(jiā)統一部署另行(xíng)開(kāi)展登記備案工作(zuò)。有(yǒu)條件的地區(qū)和(hé)單位可(kě)自行(xíng)先期整理(lǐ)本地區(qū)本單位2019年之前特殊工種崗位及從業人(rén)員信息。
(二)全省首次報送備案工作(zuò)原則上(shàng)應于2020年9月底前完成。各級人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強對企業特殊工種備案工作(zuò)的督促和(hé)指導,從2020年10月1日起,對按本規定應備案未備案的企業申報特殊工種提前退休的,應先促使其按規定進行(xíng)信息備案,待其按規定完成特殊工種崗位和(hé)人(rén)員信息備案後再辦理(lǐ)相關手續。從2021年起,設有(yǒu)特殊工種崗位的企業每年應于2月底前完成上(shàng)年度備案工作(zuò)。
(三)各省轄市(省直管縣、市)應在每年3月底前将備案信息庫電(diàn)子文檔報省人(rén)力資源社會(huì)保障廳;首次備案信息應于2020年9月底前完成報送。
五、信息使用
(一)省及省轄市人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)在開(kāi)展特殊工種提前退休審批時(shí),要充分發揮備案信息庫的作(zuò)用。對屬于備案範圍的企業和(hé)職工提出辦理(lǐ)提前退休的,首先确認其工種是否已在信息庫中備案,對确已按規定備案的,方可(kě)按照特殊工種提前退休審批流程辦理(lǐ)審批手續。
(二)建立全省特殊工種提前退休審批工作(zuò)月報告制(zhì)度。從2020年7月起,全省各級特殊工種提前退休手續辦理(lǐ)機關須在每月10日前,将本機關上(shàng)月審批辦理(lǐ)的特殊工種提前退休人(rén)員名單(附件4)以電(diàn)子文檔的形式通(tōng)過OA系統報省人(rén)力資源社會(huì)保障廳,上(shàng)月未辦理(lǐ)特殊工種提前退休手續的實行(xíng)零報告。
(三)省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障廳根據各地報送的信息對全省特殊工種崗位數(shù)據進行(xíng)彙總和(hé)管理(lǐ),形成全省特殊工種崗位信息庫,逐步實現全省範圍內(nèi)數(shù)據共享,支持各地進行(xíng)特殊工種崗位和(hé)人(rén)員信息的分析、查詢、統計(jì),為(wèi)各地特殊工種提前退休審批提供技(jì)術(shù)支持和(hé)監管依據,并适時(shí)聯網接入全國統一的特殊工種崗位人(rén)員信息庫。
本辦法自印發之日實施。各地在執行(xíng)過程中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)向省人(rén)力資源社會(huì)保障廳彙報。
2020年7月14