各省轄市人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障局、省直管縣（市）人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障局（人(rén)事局、勞動保障局）：

上(shàng)半年，各地人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)認真落實全省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障工作(zuò)會(huì)議精神，緊緊圍繞“民生(shēng)為(wèi)本、人(rén)才優先”工作(zuò)主線，堅持穩中求進，積極推進改革創新，各項工作(zuò)取得(de)新進展，事業發展計(jì)劃執行(xíng)情況良好。現将有(yǒu)關情況通(tōng)報如下：

    一、就業計(jì)劃執行(xíng)情況

2015年就業工作(zuò)目标為(wèi)：全省城鎮新增就業100萬人(rén)，城鎮失業人(rén)員再就業35萬人(rén)，就業困難人(rén)員就業12萬人(rén)，城鎮登記失業率控制(zhì)在4.5%以內(nèi)，新增轉移農業勞動力70萬人(rén)。上(shàng)半年實際完成情況如下：

（一）    全省城鎮新增就業71.95萬人(rén)，完成全年計(jì)劃的72.0%。18個(gè)省轄市、10個(gè)直管縣均完成或超過全年計(jì)劃的50%，濮陽、漯河(hé)、三門(mén)峽、新蔡、長垣等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

（二）全省城鎮失業人(rén)員再就業25.05萬人(rén)，完成全年計(jì)劃的71.6%。18個(gè)省轄市、10個(gè)直管縣均完成或超過全年計(jì)劃的50%，鄭州、信陽、漯河(hé)、長垣、鹿邑等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

（三）全省就業困難人(rén)員就業8.92萬人(rén)，完成全年計(jì)劃的74.3%。17個(gè)省轄市、9個(gè)直管縣完成或超過全年計(jì)劃的50%，三門(mén)峽、許昌、焦作(zuò)、新蔡、長垣等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

（四）6月底全省城鎮登記失業率為(wèi)2.9%，控制(zhì)在4.5%的計(jì)劃目标以內(nèi)。

（五）6月底新增轉移農業勞動力65萬人(rén)，完成全年計(jì)劃的92.9%。

二、   社會(huì)保險計(jì)劃執行(xíng)情況

（一）擴面計(jì)劃。2015年全省參加城鎮企業職工基本養老保險、城鎮基本醫(yī)療保險、失業保險、工傷保險、生(shēng)育保險的參保人(rén)數(shù)計(jì)劃目标分别為(wèi)：1320萬人(rén)、2340萬人(rén)、740萬人(rén)、850萬人(rén)、605萬人(rén)。截止6月底實際執行(xíng)情況如下：

1.全省參加城鎮企業職工基本養老保險人(rén)數(shù)1331.7萬人(rén)，完成全年計(jì)劃目标的100.9%，7個(gè)省轄市、3個(gè)直管縣已完成本地區(qū)全年擴面計(jì)劃，鄭州、許昌、平頂山(shān)、汝州、鞏義等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

2.全省參加城鎮基本醫(yī)療保險人(rén)數(shù)2334.8 萬人(rén)，完成全年計(jì)劃目标的99.8%， 10個(gè)省轄市、3個(gè)直管縣已完成本地區(qū)全年擴面計(jì)劃，周口、濟源、鄭州、滑縣、汝州等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

3.全省參加失業保險人(rén)數(shù)774.2萬人(rén)，完成全年擴面計(jì)劃目标的104.6%，18個(gè)省轄市、10個(gè)直管縣均完成本地區(qū)全年擴面計(jì)劃，濟源、鄭州、開(kāi)封、滑縣、汝州等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

4.全省參加工傷保險人(rén)數(shù)828.5萬人(rén)，完成全年擴面計(jì)劃目标的97.5%，18個(gè)省轄市、10個(gè)直管縣均完成或超過本地全年擴面計(jì)劃的50%，濮陽、商丘、南陽、蘭考、汝州等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

5.全省參加生(shēng)育保險人(rén)數(shù)597.8萬人(rén)，完成全年擴面計(jì)劃目标的98.8%，18個(gè)省轄市、10個(gè)直管縣均完成或超過本地全年擴面計(jì)劃的50%，濟源、鄭州、濮陽、鄧州、汝州等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

（二）基金征繳計(jì)劃。2015年全省城鎮企業職工基本養老保險、城鎮職工基本醫(yī)療保險、失業保險、工傷保險、生(shēng)育保險基金征繳收入計(jì)劃分别為(wèi)622.7億元、232億元、36億元、22.4億元、14.6億元。上(shàng)半年實際執行(xíng)情況如下：

1.全省城鎮企業職工基本養老保險基金征繳收入319.4億元，完成全年計(jì)劃的51.3%， 12個(gè)省轄市、8個(gè)直管縣完成或超過本地全年擴面計(jì)劃的50%，南陽、鶴壁、商丘、鄧州、汝州等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

2.全省城鎮職工基本醫(yī)療保險基金征繳收入117.0億元，

完成全年計(jì)劃的50.4%，9個(gè)省轄市、7個(gè)直管縣完成或超過全年計(jì)劃的50%，鶴壁、三門(mén)峽、新鄉、鞏義、蘭考等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

3.全省失業保險基金征繳收入20.9億元，完成全年計(jì)劃的58.0%，12個(gè)省轄市、4個(gè)直管縣完成或超過全年計(jì)劃的50%，許昌、漯河(hé)、平頂山(shān)、滑縣、長垣等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

4.全省工傷保險基金征繳收入11.1億元，完成全年計(jì)劃的49.4%，15個(gè)省轄市、5個(gè)直管縣完成或超過全年計(jì)劃的50%，三門(mén)峽、鶴壁、濮陽、鄧州、鞏義等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

5.全省生(shēng)育保險基金征繳收入6.7億元，完成全年計(jì)劃的46.2%，7個(gè)省轄市、6個(gè)直管縣完成或超過全年計(jì)劃的50%，三門(mén)峽、濮陽、開(kāi)封、鞏義、固始等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

三、   其他計(jì)劃執行(xíng)情況

（一）2015年全省計(jì)劃新增高(gāo)技(jì)能人(rén)才15萬人(rén)，上(shàng)半年實際新增8.1萬人(rén)，完成全年計(jì)劃的54.1%，4個(gè)省轄市、2個(gè)直管縣完成或超過全年計(jì)劃的50%，其中周口、濟源、滑縣已完成全年計(jì)劃。2015年全省新增留學回國人(rén)數(shù)計(jì)劃為(wèi)2800人(rén)，實際新增1498人(rén)，完成全年計(jì)劃的53.5%。

（二）2015年全省勞動人(rén)事争議仲裁結案率計(jì)劃達到92%，上(shàng)半年底實際為(wèi)93.2%。2015年全省企業勞動合同簽訂率計(jì)劃達到95%，上(shàng)半年實際為(wèi)97%；2015年企業集體(tǐ)合同簽訂率計(jì)劃達到90%，上(shàng)半年底實際為(wèi)95%。

（三）2015年計(jì)劃實現勞動保障監察“兩網化”管理(lǐ)覆蓋全省95%地級城市，上(shàng)半年實際覆蓋率為(wèi)93%。

（四）2015年底全省社會(huì)保障卡持卡人(rén)數(shù)計(jì)劃達到5180萬人(rén)，上(shàng)半年實際達到3372.6萬人(rén)，完成今年發卡任務的65.1%，13個(gè)省轄市、8個(gè)直管縣完成或超過全年計(jì)劃的50%，開(kāi)封、鶴壁、洛陽、永城、鞏義等地區(qū)計(jì)劃執行(xíng)進度靠前。

      四、計(jì)劃執行(xíng)情況分析

上(shàng)半年，我省人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障事業發展計(jì)劃執行(xíng)總體(tǐ)實現了時(shí)間(jiān)過半、任務完成過半，計(jì)劃管理(lǐ)工作(zuò)對貫徹落實目标任務發揮了重要推動作(zuò)用。

一是就業形勢總體(tǐ)穩定。上(shàng)半年，全省城鎮新增就業人(rén)數(shù)和(hé)城鎮失業人(rén)員再就業人(rén)數(shù)與2012—2014年同期相比，指标先低(dī)後高(gāo)，就業困難人(rén)員就業人(rén)數(shù)比2012—2014年同期略有(yǒu)減少(shǎo)，以上(shàng)三項指标今年計(jì)劃的完成比例均快于時(shí)間(jiān)進度；城鎮登記失業率保持穩定，低(dī)于4.5%的控制(zhì)目标，就業形勢穩中趨好。上(shàng)半年，全省新增農村勞動力轉移就業65萬人(rén)，累計(jì)轉移就業2807萬人(rén)，農村富餘勞動力轉移就業規模持續擴大(dà)。

二是社會(huì)保險覆蓋面繼續擴大(dà)，基金征繳收入穩步增加。從計(jì)劃執行(xíng)進度看，城鎮企業職工基本養老保險、失業保險已完成全年擴面計(jì)劃，城鎮基本醫(yī)療保險、工傷保險、生(shēng)育保險完成全年擴面計(jì)劃的90%以上(shàng)。從上(shàng)半年參保人(rén)數(shù)走勢看，城鎮企業職工基本養老保險、城鎮基本醫(yī)療保險、工傷保險、生(shēng)育保險參保人(rén)數(shù)穩步增加，失業保險較2015年第一季度略有(yǒu)減少(shǎo)，原因主要是領取失業保險金人(rén)員增加沖減了失業保險參保擴面的人(rén)數(shù)。各項基金征繳收入計(jì)劃執行(xíng)進度均在50%上(shàng)下，保持了穩定增長。

三是其他計(jì)劃穩步實施。上(shàng)半年，新增高(gāo)技(jì)能人(rén)才人(rén)數(shù)與2012年—2014年同期相比逐年增加，勞動人(rén)事争議調解仲裁結案率與2012—2014年同期相比逐年增加，實現勞動保障監察“兩網化”管理(lǐ)的地級市繼續增加，社會(huì)保障卡發行(xíng)應用工作(zuò)繼續推進。

下半年，要繼續推進各項就業計(jì)劃執行(xíng)，全力維護就業局勢穩定。加強社會(huì)保險擴面征繳工作(zuò)，推動參保人(rén)數(shù)穩步增加，保持基金征繳收入穩定增長。統籌做(zuò)好人(rén)才隊伍建設、能力建設等方面計(jì)劃的執行(xíng)，着力抓好社會(huì)保障卡的應用，加快社會(huì)保障卡發行(xíng)工作(zuò)。各地要進一步高(gāo)度重視(shì)年度計(jì)劃工作(zuò)，采取有(yǒu)力措施，确保完成全年各項計(jì)劃目标，從而實現“十二五”規劃順利收官，為(wèi)“十三五”規劃良好開(kāi)局打下堅實基礎。

               2015年7月24日